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富邦金控旗下子公司台北富邦銀行拿下運動彩券發行權，卻因保證盈餘爭議，與體委會法則訴訟，富邦金控董事長蔡月忠今(7)日在廈門出席「海西2011•兩岸經濟暨金融研討會」時，也趁機大吐苦水，他說，企望主管機關能正視發行單位的營運窘境，偏頗調整賠率及保證盈餘繳交的比例，與民間發行單位豎立具正的夥伴關係，而不是摧毀企業抽象。

由廈門市政府與廈門大學聯合主辦、富邦金、富邦財險及廈門銀行協辦的「海西2011•兩岸經濟暨金融研討會」，今天在廈門大學登場，富邦金控董事長蔡明忠在會後也針對運彩保證盈餘上繳爭議提出說明，乃至對於未來能否會爭取公益彩券發行權，他浮現，從過去跟政府交往經驗來看，與政府做交易不太好，「我們會審慎的評估」。　

蔡明忠說，體育會針對運彩都隻凸顯保證盈餘，卻忽略現在的發行窘境，這是發行機構與主管機關共同解決，迥殊運彩碰到發行條件先天不夠，當初在賠率的訂定，要運彩代替公開賭盤，但75%的獎金支付率遠低於公開賭盤的90%，加上台灣外鄉賽事少，職棒又爆發簽賭案，導緻運彩後天不良，這些都讓運彩發展舉步維艱。

不僅雲雲，蔡明忠更婉言，體委會當初承諾運彩可有包括經銷、自營、虛擬等3大通路，但除了經銷通路準期開放外，虛擬通路拖延許久，自營通路也始終沒開放，面對這些發行條件的改變，體委會卻不準運彩公司消沉保證盈餘承諾數。

蔡明忠透露，其實運彩公司與財政部、體委會曾達成共識，將保證盈餘數調降，但體委會卻變掛颠覆共識，拒絕核定，在面對立委質詢及外界詢問時也沒說較着，僅浮現，運彩公司積欠保證盈餘，並沒有到運彩所遭遇的經營窘境，乃至隻提有錢辦尾牙，沒錢繳錢，蔡明忠說，「催毀一個企業抽象是政府該做的事嗎？」

蔡明忠說，「我置信這是殺雞取卵」，問問别的業者被體委會這樣對待之下，以後運動彩券還有人敢去標嗎？不過，他也強調，富邦不成能提前解約，未來置信也會持續虧損，不成能失調，但還是會盡力去做。

蔡明忠說，連公益彩券每一年均可讓發行機構針對預定盈餘有10%的調降空間，但對於運彩就沒有這樣的彈性，99年體委會核定的保證盈餘目標是35.62億元，富邦金已後行繳交19.75億元，剩下的15.87億元，主假如針對發行通路限制等爭議，富邦金已提起行政訴願，今朝靜待判決結果。

雖然判決尚未出爐，不過，蔡明忠強調，相關保證盈餘預繳金額都已提存，不論訴願結果為何，都不會影響富邦金獲利。

蔡明忠也向體委會喊話，企望主管機關能正視運彩的經營窘境，與民間發行機構成為真正的夥伴關係，假如政府無法把民間企業當成搭檔關係，愛台十二建設想要導入民間資金，「我看自己都會寒心」。